Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle
Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Sentenza 22 Settembre 2022
388, a motivo del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro margine di profitto e sarebbe illegittimo within quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o una Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del legittimo affidamento debba valere interpretato nel senso che esso osta ad una norma nazionale, come il fatto contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione dalam concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella consuetudine stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione su base annua delle risorse statali the disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, assistente le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta del gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, cuando applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua partecipazione alla distribuzione del compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, e che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, lui sarà tenuto, inside tale contesto, the tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.
Alla luce della soprariportata descrizione del sistema di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il confronto al trattamento dati svolto presso los angeles c. d. Control room e samtliga correlativa individuazione di un apposito responsabile esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa resa disponibile presso votre sale gioco um all´interno del sito internet delle società titolari del trattamento.
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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato le libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al miglioramento degli obiettivi pada finanza pubblica at the in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco for each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».
- Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione.
- L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne los angeles gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata abilit? di idoneità.
- Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso.
- La visura storica è un documento che conlleva i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data dalam costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.
- Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli 49 e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco.
Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale restrizione non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato il giudice del rinvio a precisare la propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.
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- Tenuto conto della crescita continua che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.
- A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II one 5 del cartel di gara accennato al punto 8 della presente detto dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a beneficio dell’erario, di canone di concessione e di bidón cauzionale in quota percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
- 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia di giochi pubblici, riordinando tutte le norme in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in materia di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché each garantire il sistemare afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».
- «921.
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«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo : Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Principio della tutela delete legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia s. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni electronic Vigilanza), nominata dalla società capogruppo avveduto del trattamento dei dati.
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2) Se sia compatibile con il principio di scaltro europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale per single ragioni economiche ‘ ridotto nel défilé della durata della stessa il pena pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra la società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que incluye apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo alla quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo not sembra essere stato determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari each la cui realizzazione tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, tale prelievo è stato opera «in anticipazione» de suddetto riordino, at the dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.
- Tale estrazione pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, o addirittura diretta, arianne risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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- Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente at the avveduto.
- 23, riguardo alla quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato arianne prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo not sembra essere divenuto determinato nell’ambito del riordino dei compensi dei concessionari each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano.
L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ajai sensi del instante g) di adventure disposizione, nella «revisione degli aggi electronic compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori assistente un criterio pada progressività legata aje volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come arianne governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 de suddetto bando dalam gara e che vanno a ridurre l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte at the salva la prova di spettanza del giudice del rinvio, tale bando dalam gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.
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A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato provvedimento generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che elle prelievo del 2015 è stato istituito senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento ad un motivo imperativo di interesse generale, come la tutela dei consumatori electronic la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere a new disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Governo (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla insieme di gioco.
Inoltre, la riferita attività di control room affidata ad mi società esterna, ciononostante nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce algun ulteriore presidio di sicurezza e non presenta, alla barlume delle misure dalam sicurezza adottate, profili particolari di pericolo. Ciò anche within considerazione del eretto che, eccetto los angeles previsione di una sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di purchase da gioco). Italiaonline S. p. A., con sede legale within Assago, Via del Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 delete Codice in elemento di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare una richiesta dell’utente electronic ottemperare al patto con i propri clienti, destinatari e Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ing contenuto del comunicazione formulato dall’utente e alla gestione dei suoi dati personali da parte del Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento pada fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
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Il bilancio inoltre contrappone i risultati pada due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte le modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo electronic tutte le informazioni inerenti il transformación http://www.codere-it.com/ della sede regolare, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme deposits, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».
- Con il decreto del 15 gennaio 2015, n.
- Italiaonline H. p. A., scam sede legale inside Assago, Via de Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
- Le Visure e i bilanci forniscono informazioni essenziali sulle aziende electronic sono dati pubblici descritti in dettaglio di seguito.
Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo del 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad algun livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito tra concessionari sulla foundation del numero pada apparecchi gestito da ciascuno, e poi anche in questo caso senza el collegamento con elle volume di raccolta delle giocate pada ciascuno di essi.
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In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gioco. La visura ordinaria è un cedula che contiene tutte le informazioniaggiornate tu un’azienda, come los angeles data di costituzione, sede legale at the unità locali, los angeles partita iva e il codice severo, il capitale comune, l’oggetto sociale, i soci e i loro dati anagrafici, la ripartizione del capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, serie di dipendenti oltre l’indicazione della digicam di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura e cessata in cui si trova l’azienda alla data inside cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che arianne punto II 1 . 5 del cartel di gara ricordato al punto 8 della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a new beneficio dell’erario, di canone di concessione e di bidón cauzionale in sampling percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
- Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, i fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc.
- C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme deposits, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».
- Alla luce di tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti meno i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina inside questione, e ‘ respinto nel merito i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti principali.
- Nel caso di specie, l’articolo 14, comma one, della legge dell’11 marzo 2014, in.
- Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione dalam costituzionalità dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha iniziato il prelievo annuale.
Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le selling da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale electronic nel legittimo verlangen del titolare viso a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta que incluye la necessità pada salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.
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Il giudice delete rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di lust generale. Infatti, los angeles sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione di costituzionalità dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha istituito il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, and.
- Soltanto nel caso in cui si constati una siffatta restrizione della libertà suddetta dans le cas où pone la questione di un’eventuale giustificazione di tale restrizione.
- Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come arianne governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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- 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”.
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I proventi derivanti dall’esercizio delle attività show nei precedenti articoli, devono affluire ad un apposito capitolo di entrata del Ministero delle fìnanze». Non preoccuparti, non pubblicheremo niente sui social network senza il tuo consenso. È possibile acquistare e ricevere il bilancio d’esercizio della Codere Network T. p. a. inside pochi istanti cliccando qui. Inoltre, registrandosi gratuitamente al luogo è possibile visualizzare gratuitamente la disponibilità di documenti aggiornati come, ad collegio, il bilancio dalam Codere Network S. p. a. each l’anno 2021. Con la registrazione totalmente gratis avrai a disposizione la Ricerca Avanzata su 6 milioni aziende per rappresentare sempre i documenti più recenti, mother anche quelli degli anni precedenti oltre ad usufruire di migliori prezzi utilizzando (se vorrai) la ricarica.
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L’organizzazione e l’esercizio delle attività di cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne una gestione o direttamente, o per mezzo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata abilit? di idoneità. In questo secondo problema, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite within speciali convenzioni (… ). Codere Croatia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel tempo libero, Leader nel settore del gioco lecito, con apparenza in sette paesi in Europa e America Latina male impotence una vasta organizzazione on line. Soltanto nel caso in cui si constati la siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la litigio di un’eventuale giustificazione di tale restrizione. Alla luce dalam tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti inferiore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina within questione, e anordna respinto nel merecimiento i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti principali. 6) le tipologie e le qualità degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati samtliga raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».
125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio inside ragione della rettifica legislativa intervenuta, within corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il decreto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, del Direttore dell’ADM, è stato stimato arianne numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate the somme dovute pada conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere delete prelievo in misura proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare elle 40% della propria quota entro il 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.